新经济时代如何实现传统产业升级？

 

在人类经济的发展中，每一场科技革命都将促进传统产业的升级，但每一次产业升级都有不同的内容和特点。这是由新技术和新经济形式本身的特点决定的，因为新技术是传统产业升级的主要驱动力。要升级传统产业，必须采取适合新技术和新经济内部要求的具体方式，适应高新技术的发展趋势，遵循新经济的发展规律。在新经济形势下，传统产业升级的基本环节包括以下几个方面；

 

（一）对传统产业进行信息化改造

 

信息技术及其产业是新经济的支柱和领导者。正是在信息技术等高新技术的大力推动下，人类才开始进入一个新的经济时代。当今世界经济社会发展的总体趋势是信息化。信息化不仅成为国民经济社会发展的命脉，也成为控制财富的新手段。企业信息化是现代企业的生存方式，也是提高国家核心竞争力的关键。在新经济形势下，传统产业的信息化转型也必然构成中国传统产业升级的重要环节。中共十五届五中全会通过的《关于制定国民经济社会发展第十个五年计划的建议》提出，“信息化是中国产业优化升级和实现工业现代化的关键环节”，“优先推进国民经济社会信息化”。

 

信息化是一种高附加值、高增长、高效率、低能耗、低污染的社会经济发展手段。传统产业的信息转型可以加快传统产业的转型升级。传统产业的信息化转型包括几个相辅相成的方面：一是信息产业的快速发展。要实现传统产业的信息化转型，首先要保证信息产业的快速发展，这是前提。信息产业的发展为企业信息化建设提供了必要的信息管理设备及相关技术。更重要的是，信息产业可以直接推动传统产业升级。辽宁省在这方面表现突出。辽宁在发展软件产业时，注重利用软件技术改造传统产业，创造了许多传统产业与软件技术相结合的新方式．例如，结合软件和交通，开发基于全球定位系统的动态目标管理系统；结合计算机技术、微电子技术和机械制造业，开发数控机床，推动先进设备制造业的发展[2]。二是企业信息化建设。企业信息化建设关系到企业的生死存亡，关系到传统产业能否获得新经济时代的核心竞争力，是传统企业信息化转型的关键。诚然，企业的信息化建设不仅仅是添加一些先进的技术设备，还是用电脑打印手工报表。它是企业的深度转型，是一个大规模的系统工程：包括建立以高速数据网络为核心的企业信息基础设施，建立大型动态数据库，建立新的工作流生产过程，建立在线交易手段等。企业的信息基础设施为企业的信息循环流创造了物质条件，使整个企业的运营，包括产品设计，都能在网络上进行。数据库的建立可以为决策者提供有效的基础，也是成本中心和利润中心。建立新的工作流程，本质上是一种快速高效的管理方法。在这种管理模式下，生产组织不再以动力、物资等为中心。而是注重数据流的管理。因此，企业可以提供大量的个性化服务，使企业的生产经营能够更好地适应社会需求，扩大企业的生存空间。网上交易可以帮助企业打破地理、时间限制，开拓广阔的市场[5]。三是信息基础工程建设。信息基础工程建设是信息化的基本前提。它为信息产业的快速发展和企业的信息转型创造了良好的社会环境，包括建设国家信息基础设施、科研基地、教育基础设施、企业技术中心、企业创新政策和知识产权法规。

 

（2）传统产业技术创新

 

与前两次科技革命相比，现代科技革命的一个突出特点是高新技术层出不穷，科技成果商业化更快．在新经济时代，产品的技术含量越来越高，产品成本不断降低，这是现代科技革命的必然结果。同时，它也对行业的核心竞争力提出了新的挑战。如果一个行业、部门和企业不具备技术优势，就无法形成市场优势。传统产业技术创新的主要途径有：一是加大科研发展力度：投入，提高自主创新能力，建立具有自主产权的核心技术优势；二是积极探索产学研联合新机制，为科技成果转化为生产力打下坚实基础；三是引进高层次技术，消化、吸收和创新引进技术；四是加强企业内部员工培训和人才培养，使技术创新成果在生产经营过程中不断被冲走。

 

（三）组织结构创新传统产业

 

新经济时代的一个特点是，以跨国公司为主体的国际竞争日益激烈。中国传统产业整体分散，规模小，质量效率低，核心技术薄弱，跨国经营尚未开始。因此，产业重组整合是中国传统产业振兴的重要一步，也是中国传统产业升级的主要途径。具体方法包括加快企业间的并购，提高产业一体化，及时建立与生产力相匹配的企业集团，提高企业的国际竞争力。目前，美国100家大型跨国公司中，有900家进行了国内并购％以上，70%的人进行了跨国并购％[6]。目前，我国工业发展已进入相对过剩的工业化中期阶段，有充分的条件采用企业的外部发展模式——并购。通过购买和实施强大的联合，与强大的外资企业竞争，打破外资垄断，培育中国世界级跨国公司。然而，国家不能忽视对潜在中小企业的支持和培育，因为中小企业一直是技术创新的主力军。通过企业组织结构的调整，形成大中小企业合理分工、有机联系、协调发展的格局。

 

（四）对传统产业进行制度创新

 

制度创新可以为传统产业升级提供坚实的制度基础和有效的运行机制，无论是传统产业的信息转型，还是传统产业的技术创新和组织结构创新，都取决于企业的改革。没有制度创新，企业就没有活力，就不可能有其他创新。在新经济形势下，我国企业体制创新面临着国有企业体制转型和各类企业管理模式转型两大任务。首先，国有企业体制转型的关键是政府与企业的分离。通过公司重组，实现了所有权与经营权的分离。目前，我国国有企业在现代企业体制建设实践中普遍存在“转型”等问题，体制转型不到位。解决这一问题的关键是完善法人治理结构。在十五届四中全会上，江泽民总书记提出以完善法人治理结构为建立现代企业制度的核心。著名学者李伟安教授认为：“良好的公司治理不仅需要国家通过强制性法规规定治理结构，还需要制定适应市场环境变化的非约束性和灵活性的公司治理原则。[7]国有企业迫切需要建立完整的公司治理结构，在《中国公司治理原则（草案）》的指导下，制定自己的公司治理原则或准则。其次，新经济呼吁新的企业管理模式。传统的企业管理模式强调企业职能运作独立，分工明确。企业要实现技术创新，必须强调企业内部部门的协调，建立职能部门与企业内部业务部门之间的正常联系机制，使企业管理更加系统。企业管理的组织结构也应相应改变。传统的等级管理模式相对僵化，难以满足新经济时代决策的需要。现代决策需要一种更少的约束和更灵活的网络组织形式．根据我国企业的具体情况，高效的企业管理模式应将等级管理与网络管理有机结合。