进一步发展我国票据融资业务的对策

 

结合当前票据融资业务发展面临的问题，笔者认为应从以下几个方面重点解决：

 

１．建立健全票据融资业务制度和规则，统一业务管理办法。根据《票据法》、《支付结算办法》等国家法律法规分别制定和完善了相应的管理制度，建立了统一的票据业务管理办法，统一了票据数据审计标准和程序，使各票据业务有章可循、有证可查。同时，开展各种形式的票据业务培训，加强监督检查，使统一标准真正落实到实际业务运营管理中。

 

２．建立和完善激励和制裁机制。尽快建立全国统一的市场组织管理制度、信息披露制度、风险防范制度、自律管理制度等。中央银行应尽快设立专门的票据监管机构，促进全国统一市场的形成，加强对票据市场的监管。

 

３．充分发挥特许经营机构的职能，完善和完善票据特许经营机构的模式。票据特许经营机构应充分发挥领先的示范作用，开展专业化、大规模的管理和经营，积极配合银行和企业进行业务咨询、票据查询和识别，自觉积极加强与银行和企业的业务合作。

 

４．进一步培育和扩大市场实体。在目前许多票据特许经营机构的基础上，信托公司等部分未进入市场的机构将被纳入票据市场，进一步扩大票据发行企业的范围，允许居民投资者参与票据市场交易。例如，目前商业银行汇票的承兑主体仅限于法人和其他机构，排除居民个人。然而，随着中国经济的发展，居民个人资产的快速增长，对各种投资和交易的需求迅速增加。因此，应尽快纳入票据交易主体的范围，对居民个人开放各种低风险承兑业务。

 

５．加强票据业务知识的宣传，推广商业信用票据。商业银行应进一步加强合作，通过建立各种战略合作关系，确定合理的服务价格体系，提高工作效率，降低运营成本，共同规避风险。

 

６．积极开展业务创新，丰富业务品种。各市场实体，特别是票据特许经营机构，应认真研究市场，准确把握市场发展趋势，抓住机遇，在风险安全防范的前提下实现业务创新，如票据业务非实物交易，扩大商业承兑汇票业务范围，将银行存单和国库券纳入票据类别。